FOIA - adozione di un freedom of information act in Italia

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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 10/07/2015, 23:16

Dimt.it, di Marco Ciaffone

FOIA, Ascani: “Il diritto ad uno Stato trasparente non può ledere il diritto ad uno Stato sicuro”

Il deputato del Partito Democratico sull’emendamento approvato al Ddl di riforma della Pa: “È stato ritenuto necessario coordinare questo istituto con quello dell’accesso civico, introdotto con il d.lgs. 33/2013, e con il diritto di accesso ai documenti amministrativi di ex artt. 22 ss. l. 241/1990, nonché agli accessi previsti da discipline settoriali. Sarebbe auspicabile che anche il Legislatore nazionale scegliesse un metodo di exemptions improntato alla tassatività”

Il 2 luglio scorso presso gli Archivi del Quirinale si è tenuto il Convegno “Patrimonio culturale digitale tra conoscenza e valorizzazione“, sull’attuazione della Direttiva 2013/37/UE (nuova Direttiva PSI in materia di riutilizzo dell’informazione nel settore pubblico), organizzato dall’Accademia Italiana del Codice di Internet. Ai lavori è intervenuto anche il deputato Pd e consigliere politico per l’Agenda Digitale del Ministro per la Pa Palo Coppola, il quale, insieme alla collega Anna Ascani, ha recentemente ottenuto una grande conquista: l’approvazione di un emendamento al ddl Madia che introdurrebbe in Italia i principi del Freedom of Information Act (FOIA).

Ed è proprio Ascani ad aver rilasciato un’intervista a Dimt nella quale spiega alcuni dettagli dell’iniziativa.

Onorevole, innanzitutto qual è la ratio dell’emendamento?

Anna AscaniIl lavoro portato avanti in questi mesi è stato articolato ed ha raggiunto lo scopo che, insieme all’On. Coppola, intendevamo perseguire: consentire ai cittadini una maggiore libertà nell’accesso agli archivi della Pa. È questa la ratio dell’emendamento che abbiamo proposto, sebbene l’architettura immaginata sia più complessa di quanto si possa spiegare in poche righe: è stato ritenuto necessario, infatti, coordinare questo istituto con quello dell’accesso civico, introdotto con il d.lgs. 33/2013, e con il diritto di accesso ai documenti amministrativi di ex artt. 22 ss. l. 241/1990, nonché agli accessi previsti da discipline settoriali. ...

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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 03/07/2015, 2:06

Corrierecomunicazioni.it, 01/07/2015:

Freedom of Information Act, la PA italiana apre le porte ai cittadini

Approvato un emendamento al ddl Madia che mira a rendere accessibili gli archivi delle amministrazioni. Foia4Italy: "Importante passo in avanti"

Scatto in avanti per il Freedom of Information Act (Foia) in Italia. La commissione Affari Costituzionali della Camera ha infatti approvato all'unanimità l'emendamento al ddl Madia sulla riforma PA, presentato da due deputati Pd, Anna Ascani e Paolo Coppola, che dovrà rendere accessibili gli archivi della pubblica amministrazione al pubblico e portare con il Foia il diritto per ogni cittadino ad accedere, anche via web, ai documenti della PA. ...

Ecco di seguto il testo dell'emendamento: Proposta emendativa pubblicata nel Bollettino delle Giunte e Commissioni del 30/06/2015 6.70.(nuova formulazione)

Al comma 1, dopo la lettera c), inserire la seguente:

c-bis) fermi restando gli obblighi di pubblicazione, riconoscimento della libertà di informazione attraverso il diritto di accesso, anche per via telematica, di chiunque, indipendentemente dalla titolarità di situazioni giuridicamente rilevanti, ai dati e ai documenti detenuti dalle pubbliche amministrazioni, nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi pubblici e privati, al fine di favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche; semplificazione delle procedure di iscrizione nelle white lists, di cui all’articolo 1, comma 52, della legge 6 novembre 2012, n. 190, con modifiche della relativa disciplina, mediante l’unificazione o l’interconnessione delle banche dati delle Amministrazioni centrali e periferiche competenti, e previsione di un sistema di monitoraggio semestrale, finalizzato all’aggiornamento degli elenchi costituiti presso le Prefetture; previsione di sanzioni a carico delle amministrazioni che non ottemperano alle disposizioni normative in materia di accesso, di procedure di ricorso all’Anac in materia di accesso civico e in materia di accesso ai sensi della presente lettera, nonché della tutela giurisdizionale ai sensi dell’articolo 116 del decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 02/07/2015, 1:24

Il Fatto Quotidiano, 30/06/2015

Ddl Madia, via libera a emendamento che consente l’accesso ai database pubblici

La commissione Affari costituzionali alla Camera approva la norma che introduce anche in Italia il Foia (Freedom of Information Act). Permetterà di consultare gli archivi con una maggiore libertà e facilità, anche tramite internet

[url]E’ la norma che consente l’accesso ai data base pubblici, anche via web, a “chiunque, indipendentemente dalla titolarità di situazioni giuridicamente rilevanti”, nel rispetto della tutela dei dati personali. La commissione Affari costituzionali alla Camera ha approvato un emendamento al ddl delega per la pubblica amministrazione – firmato dai deputati Pd, Paolo Coppola e Anna Ascani – che introduce anche in Italia il Freedom of information act (il cosiddetto Foia).

La modifica, annunciata dalla ministra Marianna Madia, apre a “chiunque, indipendentemente dalla titolarità di situazioni giuridicamente rilevanti” l’accesso ai dati e ai documenti detenuti dalle Pubbliche amministrazioni, “nel rispetto dei limiti relativi alla tutela di interessi pubblici e privati“. Dunque si potrà accedere agli archivi con una maggiore libertà e facilità, anche tramite internet. Nel futuro decreto legislativo, il governo dovrà favorire “forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e sull’utilizzo delle risorse pubbliche”.[/url]
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 20/03/2015, 1:30

Da Parer, 06/03/15:

Spending review, virtuosa ma non trasparente?

A dicembre, l’Iniziativa per un FOIA Freedom of Information Act in Italia ha chiesto di poter accedere al cosiddetto Dossier Cottarelli ma la Presidenza del Consiglio e il Ministero dell’Economia delle Finanze hanno risposto negativamente, dichiarando di non possedere i documenti

Aderisci all'appello per l'adozione di FOIA
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 18/02/2015, 15:28

Da Wired.it, 18/02/2015:

Freedom of Information Act FOIAitaly

Oggi la proposta di una nuova legge per la trasparenza scritta dalla società civile viene presentata ai parlamentari. L’obbiettivo è integrarla nella normativa vigente, ma senza distorcerne il senso

“Matteo Renzi, tu l’hai promesso, noi l’abbiamo scritto. Adesso non resta che approvare il Freedom of information act italiano”. È con questo slogan che oggi, alle 11.00 nella sala Aldo Moro del Palazzo dei Gruppi della Camera, il testo della proposta di legge della coalizione Foia4Italy verrà presentato ai parlamentari.

Questa è la tappa più recente iniziata quasi un anno fa da una trentina di organizzazioni della società civile, tra le quali anche Diritto Di Sapere che ho contribuito a fondare. L’idea ci è venuta il 24 febbraio scorso ascoltando il discorso di insediamento del premier. Il quale, poco dopo il 39esimo minuto aveva detto chiaramente di voler dare all’Italia ben più di un Foia.
...


... i dieci punti senza i quali una nuova legge sulla trasparenza non può per noi definirsi un Freedom of Information Act.

Eccoli:

1. Il diritto di accesso è previsto per chiunque, senza obbligo di motivazione (eliminando le restrizioni previste dalla Legge n. 241/1990)

2. Possono essere oggetto dell’accesso tutti i documenti, gli atti, le informazioni e i dati formati, detenuti o comunque in possesso di un soggetto pubblico

3. Si applica non solo alle Amministrazioni ma anche alle società partecipate e ai gestori di servizi pubblici ...
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 27/01/2015, 0:25

Da Smarti Innovation, 26/01/2015, di Andrea Fama:

Accesso alle informazioni pubbliche: la normativa italiana è soddisfacente e al passo col resto del mondo?

Il dibattito in materia di conoscibilità e trasparenza dei procedimenti pubblici è oggi quanto mai attuale (in Italia, purtroppo, per certi temi è sempre oggi – si vedano gli scandali Mose, Expo, Mafia Capitale, solo per citare i casi più recenti). Cosa manca per equiparare al resto del mondo la nostra normativa (datata 1990) in materia di accesso alle informazioni della Pubblica Amministrazione? Cosa manca per arrivare al FOIA-Freedom of Information Act così come inteso a livello internazionale?
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 17/01/2015, 17:27

Dal blog di Belisario, 16/01/2015:

Si scrive FOIA, si legge diritto di sapere (e di contare). Ed è ora che arrivi in Italia

Nel nostro Paese, infatti, le informazioni della pubblica amministrazione
non sono conoscibili da tutti i cittadini


FOIA USA.JPG
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Quali sono le principali cause di decesso nel Comune in cui viviamo da quando è stato aperto uno stabilimento industriale? Quali sono le spese per cui i nostri parlamentari hanno chiesto il rimborso? Quali sono stati i ristoranti che hanno avuto ispezioni per violazioni igieniche nelle cucine?
Si tratta di domande la cui risposta è contenuta in archivi e documenti che sono a disposizione della Pubblica Amministrazione ma che, purtroppo, non abbiamo il diritto di conoscere. ...


L’introduzione di un FOIA in Italia dovrà essere accompagnata da sanzioni importanti e certe,
poiché è facile prevedere che una norma di questo tipo incontrerebbe molte resistenze
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 03/08/2012, 0:56

Sempre sull'Estonia segnalo dalla newsletter di ForumPA del 02/08/2012 un articolo di Chiara Buongiovanni:
Nell’articolo “Life in E-stonia. How a small nation become an ICT powerhouse”, Indrek Petersoo, di Ericsson Estonia ripercorre le tappe della digitalizzazione estone. Guardando a questo processo dal punto di vista dei cittadini, ci rendiamo conto che la loro vita di tutti i giorni è probabilmente un po’ più facile della nostra. Per capirci, nel 2011 il 94% delle dichiarazioni dei redditi è stato compilato e presentato on line, attraverso il sistema E-Tax, previa registrazione e autenticazione del contribuente, con un tempo medio richiesto di 5 minuti. Il 25% dei voti nelle ultime elezioni politiche è stato espresso on line, così come il 62% delle risposte all’ultimo censimento (2012). I genitori estoni possono accedere, 24 ore su 24, alle informazioni su voti, presenze e compiti a casa dei propri figli - studenti, continua ... http://saperi.forumpa.it/story/69469/fa ... 2012-08-02


Ma l'Estonia è sulla terra o in un altro pianeta?
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Re: FOIA - adozione di un freedom of information act in Ital

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 03/06/2012, 23:47

Segnalo che l'argomento è stato riprese da Fabio Chiusi in un articolo del Corsera del 3 giugno 2012, p. 8,
con il significativo titolo:
Tana libera tutti (i dati)
http://www.ufficiostampa.rai.it/pdf/201 ... 832880.pdf

L'articolo si trova in una pagina della cultura dedicata al ritardo dell'Italia sull'agenda digitale.
Si fanno i confronti con altri stati europei e soprattutto con l'Estonia - E-stoni@ dove la
digitalizzazione avanzata sta producendo risparmi e benefici economici a due cifre.
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FOIA - adozione di un freedom of information act in Italia

Messaggioda Sergio P. Del Bello » 31/05/2012, 2:28

Replico qui l'appello diffuso via Archivi 23 dalla collega Guercio dopo aver sottoscritto lo stesso

Cari colleghi
vi segnalo che un gruppo di colleghi archivisti, storici, giuristi e giornalisti ha lanciato - con il supporto della Federazione nazionale della stampa - una importante iniziativa pubblica (orizzontale e aperta) per l'adozione di una vera legge italiana sull'accesso alle informazioni della PA degna delle normative di tutti gli altri paesi europei.
Sono aperte le adesioni che possono riguardare sia i singoli che le istituzioni e le associazioni.
Questo il sito: http://www.foia.it. Qui troverete l'elenco dei promotori e molto materiale di analisi.
Sono sicura che l'adesione degli archivisti sara' elevata.

Mariella Guercio


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